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中外废品回收企业的竞争激烈
Date:2016-11-17 浏览人数:515

对国内垃圾处理企业而言,抑制其发展的更关键因素在于行业竞争的不规范。垃圾处理在国外很多公司是可以赢利的,但由于我国很多城市的垃圾燃烧值不高,容易导致亏损,因此政府的补贴就尤为重要。但现在企业间互相的杀价已经导致政府每吨补贴从以前的110元-120元左右,下降到了现在的60多元,这一数字还在不断下降。而且由于招标过程不透明,不少企业通过关系拿到项目,在其他方面获得收益,导致了行业难以朝着改进技术、提高效率的方向健康发展。目前,在地方政府进行招标建设垃圾发电厂时,每次竞标都会引发混乱,一些企业为了得到项目,不惜做亏本的买卖,把价格压得极低,损害了整个行业的利益。面对外资的疯狂进入,国内企业明知道垃圾产业利润肥厚,也难以与外资形成相抗争的局面。

  究其原因,主要是核心技术跟不上去。以垃圾发电为例,环保人士及垃圾发电厂周围居民的反对声从未停歇。他们认为,垃圾发电会产生大量的有害气体,恶化周围环境,出现二次污染的局面。而利用垃圾填埋产生沼气发电的方式,不仅会严重污染周边空气,沼气排放处理不慎还极易造成爆炸等灾害性事故。但关于如何解决类似难题的核心技术,国内企业却一直没有掌握。而核心技术的缺乏,直接导致了我国企业在与外资企业竞争垃圾处理产业的时候缺乏足够的竞争力。

  

  业内专家也认为,对于地方政府和企业来说,投资回报意义是不同的。对地方政府而言,希望以较少的投入、较短的建设时间完成投资项目,因此在招标过程中,就会选择低价中标的企业,但单纯的低价中标往往会造成后患。有业内专家指出,近几年来,有一些非主流的、没有技术能力的垃圾处理公司承担了一些城市的垃圾处理业务,但他们根本没有危险废物处理设施、危险废物安全填埋场,这其实有很多安全隐患。为此,专家提出建议,地方政府可以采用竞争性谈判、招募等形式,综合比较来选择合作者。

  除此之外,垃圾处理产业立法制度的缺乏也是国内企业难以产生竞争动力的重要原因。目前,垃圾处理产业的立法工作一直进展缓慢。以电子垃圾为例,早在2004年10月初,发改委向社会公布了其《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》的征求意见稿,实际上,这并不是中国第一个有关废旧电子产品的管理条例,此前,信产部、国家环保总局、商务部都已经出台了相关的部门政策或通知,但直到今时今日,关于这方面的立法依然没有实质性的进展。而得不到制造企业的支持,也没有明确的法规,国内企业难以产生“投身电子垃圾回收”的动力。反观其它垃圾产业,大抵如此。